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中俄为何在G20峰会上联手?
发布时间:2017-11-02 09:39   点击次数:次   

 

中俄为何在G20峰会上联手?

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2016年09月02日 04:10 旺报

胡逢瑛

2016年的20国峰会于9月4-5日在中国杭州举行。G20峰会时逢美国总统大选年,故峰会的议题方向充斥着大国角力并且仍然暗潮汹涌。中国宣称俄罗斯总统普丁是G20首要的贵宾,展现中俄友好的态度没有改变。那么,中俄之间是如何达到这次的共识?

拉拢俄 平衡美围堵

首先,俄罗斯不会希望克里米亚的问题成为国际论战的焦点。乌克兰在峰会前夕不断试图打俄罗斯侵略牌,来维持美国在乌克兰地缘政治中的利用价值。俄罗斯可能是G20当中唯一欢迎川普当选美国总统的国家。乌克兰的政变与西方经济制裁的发展是民主党政府欧巴马总统的地缘政治牌,因此,民主党候选人希拉蕊如果当选总统,对于缓解美俄关系并且解除西方经济制裁可能不太乐观。

其次,中国方面可能担忧如果川普当选,美国会把地缘政治的焦点转向亚太,把中国当作地缘围堵的头号敌人,所以,中国方面或许陷入两难,如果让乌克兰总统波罗申科出席G20势必惹恼俄罗斯。所以,中国必须全盘考虑中俄合作的前景,如果确认中俄战略利益是一致的,那么,中国必须忽略乌克兰的地缘效应,不要随之起舞。直接拉拢俄罗斯或许对平衡美国围堵的效果来得更加现实些。

中国能从俄罗斯那里得到哪些实质利益以确保自身的国家利益与安全?

第一,俄罗斯的能源牌。俄罗斯和中国已经签订了西伯利亚力量的天然气管道合约,东线每年可以提供380亿立方公尺的天然气,西线每年可以提供300亿立方公尺的天然气。目前两线的管道建设工程还在进行,但是俄罗斯因为西方经济制裁陷入资金困境,如果俄方延宕天然气的输送,势必影响中国对于天然气的需求计画。俄罗斯如果在价格方面以及在管道建设方面能够与中国尽快完成妥协,这对于中国能源安全无疑是最佳的保障。

四张牌 中俄须合作

第二,俄罗斯的武器牌。俄罗斯方面预期在2017年提供中国一批最先进的苏35战斗机以及俄罗斯S400飞弹防御系统,这将大大提升中国军方的监控、防护与攻击能力。此外,中国需要俄罗斯的联合作战能力,在中俄没有正式军事结盟下,两国之间领导人的共识就是非常关键的安全保障。

第三,俄罗斯的外交牌。俄罗斯与中国可以在联合国安理会有许多的合作,包括对北韩经济制裁决议、解除伊朗经济制裁以及叙利亚停火协议等等诸多国际议题达成共识。此外,俄罗斯也可以联合中国与伊朗合作,对叙利亚问题进行平衡,这加大中国对于中东地缘政治的干涉。在金砖国家与上海合作组织架构下,中俄联手对于中亚与南亚安全的控制,这些都对于中国提升国际影响力非常有利益。

第四,俄罗斯的经济牌。俄罗斯欧亚经济联盟与中国丝绸之路经济带的对接,这增加中国打通欧亚道路的整体经济效益。中国仍然仰赖这条欧亚桥梁,面临美国在亚太围堵时增加地缘上的后退空间。「一带一路」的方向决定了中俄必须合作的方向。

因此,今年G20的杭州峰会仍是中俄联合出击的一场国际盛会,中国应该不会玩弄乌克兰这张牌来破坏中国在国际地缘政治中的版图。

(作者为元智大学助理教授、莫斯科国立国际关系大学博士)

(旺报)

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